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甘肃静宁:法治理念在群众心中生根

发表日期:2021-11-17来源:静宁县司法局作者:   

  (本网讯 通讯员吴文健)“县上司法局里指派的律师来了,专门联系我们村的,大家有什么法律问题可以免费找她,联系方式在上面!”静宁县八里镇小山村委会的外墙上挂起一张全新的“一村一法律顾问”公示牌,吸引了不少村民驻足观看,村主任王建刚向村民介绍来自甘肃勇胜(静宁)律师事务所的年轻的执业律师伏丹丹,公示牌上,贴着她的照片、联系电话、驻点时间,详细介绍了驻村律师的工作职责。

  从2017年起,静宁县司法局就着手安排执业律师下乡实施“一村一法律顾问”制度,在城市社区及县城周边的八里镇、界石铺镇、城川镇公路沿线12个村的公共法律服务工作室试点推进村(居)法律顾问制度。2021年,全县2家律师事务所25名执业律师对应全县24乡镇、1个城市社区,实现了法律顾问律师的全覆盖。这些博学洽闻的专业律师,经常活跃在田间地头,农民家中提供法律咨询,帮助“村两委”化解矛盾纠纷,为基层干部群众讲解法律知识,为制定“村规民约”出谋划策,在改善乡村治理方面发挥出显著的优势。
  家长里短   包定制“法律医生”
  这些年,静宁苹果成了畅销品牌,是当地的主打产业。南部山区深沟乡麦顶村的樊某林和樊某红弟兄都在县城买了房,还给两位老人翻新了老家的房子。本来应该开心过日子的两弟兄,最近遇到了难题:两位老人一直生活在在老大樊某林家里,由樊某林的妻子杨某华照顾,舒心的农村生活,还可以帮大儿子种果园,老两口不愿到城里。2017年初,老二樊某红结婚有了孩子,又在县城上班。2020年8月,樊某红偷偷把老人接到城里看孩子念幼儿园,引起了老大妻子杨某华的不满,有说有笑的一家人开始互生嫌隙。今年8月,樊某红父亲樊某泰因脑血栓在兰州住院,樊某林一家既不看望,又不出医药费。时间一长,大额的花销让樊某红夫妇开始吃不消,樊某红向驻村律师柳若洋咨询。柳若洋律师亲自上门,给樊某林两口子动之以情、晓之以理,翻开《民法典》第二十六条给他们做了合理的解释:“弟兄两个都有赡养老人的义务,但也要兼顾各自的实际情况。”经过商量,樊家兄弟共同承担了父亲的医疗费,樊某林妻子杨某华开始认识到了自己的错误,搭车到兰大二院照顾起了老人的生活。弟兄、妯娌之间紧张的关系得以缓解。从医院回来,樊某泰老人专门答谢在村委会值班的柳若洋律师。一开口,脸上露出了久违的笑容:“柳律师,儿大不由人,人老了不好开口,幸亏有你打圆场,给我儿子和大儿媳做工作。”
  从“七五”普法到今年开局的“八五”普法,这样的暖心故事经常发生。私人定制“法律医生”在成功化解农村矛盾纠纷的同时,也为普法宣传教育提供了生动的现实案例。
  富民产业  离不开顾问支招
  近几年,法律顾问律师的竭诚服务,给乡镇人民政府依法行政提供了思路,为保护广大农民的合法权益促进农业生产积极性提供了法律保障。
  原安镇百富村的张某强和父亲张某祥共同经营一家牛场。2019年7月,父子二人叫来挖机,在牛场附近的自家农田里挖了一个长14米,宽6米,深2.5米的坑,做完水泥硬化,用彩钢瓦在上边搭建了一个半地穴式青储饲料库。建成之后,当年9月底,眼看玉米即将成熟青储之际,被包村干部和村主任告知不能乱搭乱建,按照《城乡规划法》,依法应当拆除。情急之下,张某强拨通了包村法律顾问律师闫震的电话,闫律师告诉张某强:我国实行土地用途管制制度,按照《土地管理法》土地上房屋、设施的用途,应当与土地性质相适应。又根据2014年,原国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》作了解释,违章建筑不包括:“设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地”。所以,张某强父子修建的青储饲料库没有改变农业用地的用途,不属于违法建筑。
  微信搭桥   全覆盖千家万户
  “前几年,我被县司法局安排到界石铺镇做法律顾问,全镇22个自然行政村,顾问律师只有我一个,平时还要接案子,有时律所业务忙根本顾不过来,难以保证下乡值班的时间。”甘肃阿阳律师事务所副主任高峰律师道出了农村法律顾问身不由己的现实。人少村多,恐怕是全国大多数乡村无法提供快捷公共法律服务顾问律师的真正原因。
  鉴于以上原因。2021年初,静宁县司法局整合全县2家律师事务所的25名执业律师,分片包抓全县24乡镇、1个城市社区,要求所有乡镇驻村值班的法律顾问律师包片建立所在辖区的公共法律服务“微信e服务群”并担任群主,村“两委”班子和人民调解员全部加入,与甘肃省“12348”公共法律服务网络平台实时对接,由县公共法律服务中心建群分级管理。村(居)民、企业遇到法律疑问,可加入当地公共法律服务“微信e服务群”与执业律师面对面咨询,上门服务保证相关问题第一时间得以解决。
  此外,公共法律服务“微信e服务群”还具有播放法治微电影、微课堂以案说法,解读法律、政策知识,以灵活多样的形式进行法治宣传的重要功能。截至目前,静宁县共建立公共法律服务“微信e服务群”341个,“一村一法律顾问”律师下乡的力度逐年加大,偏远乡镇的农民联系专业律师,咨询生产生活法律问题的途径越来越便捷。

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