根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（简称《条例》）、《平凉市2018年政务公开工作要点》(简称《要点》)和《甘肃省人民政府办公厅关于做好政府统计报送工作的通知》（简称《通知》）要求，特向社会公布2018年平凉市司法局政府信息公开工作年度报告。全文包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作机构、人员、经费的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与统计报表8部分组成。全年度报告中数据的统计期限为2018年1月1日至12月31日。
一、概述
2018年市司法局政府信息与政务公开工作，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以习近平总书记对司法行政工作的重要指示作为最重要的政治纪律和政治规矩，紧紧围绕中央、省市决策部署，深入贯彻《条例》、《要点》，聚焦政府权力运行全流程、政务服务全过程，着力细化工作部署，坚持把政务信息公开作为推进司法行政职能转变、增强依法行政、提高政府公信力的重要举措。紧紧围绕司法行政重点工作，加强组织领导，完善工作制度，扩大公开范围，创新公开形式，优化提升公开服务，对群众关心的律师、公证、司法鉴定、法律援助等工作开展情况依法公开，充分发挥政府信息与政务公开工作在服务经济社会发展、政府职能转变、行政权力规范和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面的积极作用，有效推动了法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
（一）领导高度重视，高位推动示范。市司法局党组高度重视政府信息公开工作，将政府信息与政务公开作为常态工作，局主要领导亲自研究、亲自部署、亲自指导，全力推动信息公开工作。一是构建工作体系。组建了市司法局政府信息公开工作领导小组，研究制定工作方案，采取召开专题会议、制定贯彻落实意见、组织学习培训、升级完善公开平台、开展工作调研、落实年度考核等措施，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任体系。二是强化业务培训。组织开展全系统政府信息公开工作专题培训，对信息公开形势、工作要求、行政复议和诉讼及保密审查等进行专题辅导。通过系列培训，干部职工的信息公开的意识进一步得到提升，工作能力进一步得到提高。三是加强信息审查。按照保密要求，制定《保密管理办法》、《计算机管理制度》、《档案管理办法》等相关规定，使保密工作有规可依、有章遵循、有据问责。建立健全政务信息发布审查工作机制，加强政府信息公开安全保密的指导和监督，确保该公开的一定要公开，不能公开的坚决不公开。四是完善考核机制。印发了《市司法局政府信息公开实施办法》、研究制定《进一步加强政务信息工作的意见》，将信息公开工作情况纳入机关科室年度考核和县区司法局目标考核。
（二）融合平台建设，公开便民事项。按照“年布局、季统筹、月计划、周安排、日对照”工作思路，结合重点改革工作，统筹推进政府信息与政务公开工作。一是加快公共法律服务实体平台建设。稳步推进公共法律服务实体平台建设，建成市区政务服务中心，落实“一窗办、一网办、简化办、马上办”工作要求，出台《平凉市司法局公共法律服务进驻市政府政务服务中心工作方案》。构建覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系，全市建成7个县级法律服务中心、113个乡镇公共法律服务站、1529个村（居、社区）公共法律服务室。二是深化“放管服”改革。稳步推进“互联网+政务服务”工作，推进政务服务中心建设，将政务服务相关事项全部上网，主动公开全市律师、公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务等法律服务行业执业机构和从业人员的基础信息，方便群众办事和接受监督。三是全面公开服务事项目录。根据《平凉市人民政府办公室关于印发平凉市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案的通知》要求，对我局及下属事业单位的公共服务事项制定了服务指南，完善信息公开目录体系、规范信息发布内容、统一信息发布格式，涉及我局公共服务事项5项，下属事业单位平凉市公证处的公共服务事项1项,并通过甘肃政务网、平凉市司法局门户网站向社会公开发布，推动公共服务事项实现网上办理和网上咨询。
（三）深化政务改革，完善制度建设。加强制度建设，强化监督保障，推动政务公开及信息公开工作向制度化、规范化方向发展。一是制定并严格实行首问责任制、限时办结制、责任追究制、工作作风投诉制等一系列制度，转变机关工作作风；二是健全监督机制，完善内部监督和社会监督体系，接受群众监督；局党组对各科室实行政务公开及信息公开的情况进行监督和督办，发现问题及时纠正。把行政许可项目公开，把注册律师进行公示，设置了举报箱、公布了投诉、举报电话，实行办事程序、办事标准、政务信息“三公开 ”，接受群众监督和舆论监督；三是坚持政务公开及信息公开反馈制，对于政协委员提案，积极回应，认真办理并及时答复。通过抓建章立制，促进了政务公开及信息公开工作的有效开展。
二、主动公开政府信息情况
市司法局主要依托平凉司法网和政务微信、微博进行政务公开。2018年，市司法局门户网站发布信息502条、新闻媒体215条、微信发布信息472条、微博609条，共计1798条。
（一）主动公开的主要类别
1．政务信息公开情况：司法行政要闻、时政新闻、通知公告、信息公开等。
2．机构职责公开情况：领导之窗、科室职能；
3．业务类公开情况：网络服务、专题栏目、普法宣传、理论调研。
（二）主动公开的形式
1．门户网站。平凉司法网全年发布工作动态信息459条，图片信息29条，公告通知信息14条。
2．“两微一端”新媒体。2018年，市司法局政务微博、微信全年发布信息1081条。
3．市级以上新闻媒体。《甘肃司法》1篇，《平凉日报》3篇，与平凉广播电视台合作，累计播放《法治在线》广播节目112期、《普法天地》电视节目48期；在《甘肃广播电视报.平凉周刊》刊登《“六五”普法之窗》专栏39期，主流媒体网站刊载各类信息12条。
（三）开展政策解读工作情况，政策解读数量。
坚持围绕社会热点进行法规政策解读，围绕司法行政和民生关注进行法治传播，全力打造“12348”公共法律服务微信平台，生动宣传和灵活运用照片、动漫、图解等多种新技术，平台关注量和文章阅读量稳步上升。
（四）回应舆论关切情况。
通过市局门户网站、微信公众号、群发短信等方式为参加司法考试的考生做推送服务，引导考生按时按规参考，并对国家司法考试相关政策进行解读，提供有效便捷的信息服务，受到考生的普遍点赞。
（五）人大代表建议和政协委员提案办理公开情况，办理数量。
政协委员尚莉霞在市政协四届二次会议上《关于成立反家暴法律援助中心的提案》的提案，我局收悉后,安排法援科专人进行了答复，根据《反家庭暴力法》第四条规定：“县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好反家庭暴力工作”。 2016年，市妇联牵头成立了“平凉市反家庭暴力庇护救助中心”，同年3月7日在平凉市救助站举行了“反家庭暴力庇护救助中心”揭牌仪式。近几年，法律援助站以应援尽援为工作原则，健全了反家暴援助联动机制，简化家暴受害者申请援助办事流程，实行派驻律师值班、开展“一村一法律顾问”活动等做了大量工作。截止2018年6月26日，共办理家暴援助案件306件，为300多名家暴受害人提供无偿法律援助,及时回复了尚莉霞委员的提案。
三、政府信息依申请公开办理情况
2018全年，市司法局无依申请公开政府信息情况。我局安置帮教工作信息，属于涉密范围，依法不能予以公开。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018全年，市司法局政府信息公开无收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018全年，市司法局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
六、政府信息公开工作机构、人员、经费的情况
市司法局办公室负责司法行政部门政府信息公开（政务公开）日常工作，推进、指导、督促、检查全局政府信息公开（政务公开）工作。兼职1名。
七、存在的主要问题及改进措施
市司法局政府信息公开工作虽然取得一定成效，但还有一些不足之处，表现在：政务公开及信息公开工作的形式有待拓展，工作动态等内容更新还不够及时。今后我局将积极采取有效措施，认真予以整改：
一是充实公开内容。完善政府信息公开内容的工作制度，确保“以公开为原则，以不公开为例外”原则落到实处。进一步推进文件报备和完善依申请公开信息目录的工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，主动把公众密切关注的政府信息编入信息公开目录。
二是拓展公开形式。继续加强网上政府信息公开工作，加快门户网站的改版工作；坚持做好政府信息目录的更新维护，为广大人民群众的需求提供便利服务；对使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事程序等，编制便民问答手册，方便群众查阅。
三是加大普及宣传。充分利用电视、网站等宣传媒体，加大宣传工作力度，扩大政府信息公开工作的知晓率。
四是建设长效工作机制。健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，建立和完善信息公开审查制度。
八、需要说明的其他事项与统计表
统计表中举报投诉1件：2018年，省司法厅批转李某等投诉市公证处办理房屋分配中存在公证程序违规，我局走访调查后，结果上报省司法厅予以答复。